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Fonctionnaires : 20 % de l’emploi en France

juillet 2015

Selon le ministère de la Fonction publique, les fonctionnaires représentent 20 % de l’emploi en France avec 5 416 900 d’agents titulaires.

La fonction publique d’État arrive en tête avec 44 % des fonctionnaires et 2 385 500 de personnes, puis vient la territoriale avec 34.7 % et 1 878 700 de fonctionnaires et enfin les hôpitaux pour 21.3 % et 1 152 700 de personnes.

La répartition par catégorie d’emplois est très significative. L’État, après de nombreux transferts de compétences vers les collectivités locales, a conservé une majorité de cadres A (55 %). Les cadres B et C sont respectivement 25% et 20 %.
Conséquence de ces transferts, on trouve une majorité de métiers d’exécution dans la fonction publique territoriale avec 77 % de cadres C pour seulement 14 % de cadres B et 9 % de cadres A.
Dans la fonction publique hospitalière, la répartition hiérarchique reflète bien les besoins des services avec 50 % de cadres C, 20 % de cadres B et 30 % de cadres A essentiellement constitués par les métiers infirmiers.

Les politiques successives de réduction des effectifs fonctionnaires ont eu pour effet d’augmenter la masse des travailleurs contractuels. En effet, aux 5 416 900 de fonctionnaires titulaires, il faut ajouter 931 900 agents en CDD avec une hausse importante de 2002 à 2013 de plus 25.5 %.
L’État a le taux de contractuels le plus faible avec 370 000 personnes. Les fonctions publiques territoriale et hospitalière doivent faire face à de nombreuses activités saisonnières et le nombre de travailleurs précaires est de 363 000 dans la territoriale (+ 29.2 %) et de 199 000 dans les hôpitaux (+ 52.6 %).

Toutes fonctions publiques confondues, ce sont 6 348 800 de personnes qui travaillent au service du public.